日前,法国总统马克龙表明了其在第二个任期的外交雄心

日前,法国总统马克龙表明了其在第二个任期的外交雄心
日前,法国总统马克龙表明了其在第二个任期的外交雄心。在法国驻外使节会议上,他表示,法国虽与美国有价值观共识,但将坚持独立外交政策,不会选边站队,更不会做任何大国附庸。与此同时,马克龙不忘呼吁整个欧洲,必须确保“地缘政治独立性”,不能被迫选择,而应保持行动自由。自执政以来,马克龙一直是欧洲战略自主的坚定倡导者和积极推动者。今年上半年,作为欧盟轮值主席国,法国将“复兴、强大、归属感”作为三大政策理念,显示其领导欧洲的壮志雄心。今年3月,欧盟快速出台了《安全与防务战略指南针》,计划构建5000人的快速反应部队,标志着欧盟在安全与防务领域向战略自主方向迈出重要一步。与此同时,法国提出建立“欧洲政治共同体”和构建“新的欧洲和平”等主张,为应对欧洲所面临的危机提供了引领性方案。法国在欧洲战略自主方面的一系列举措,既代表了大多数欧洲国家的强烈呼声,也表达了对美国奉行单边主义政策的不满。只是,在美国掣肘、债务危机、难民问题、疫情防控、英国脱欧、德国领导人更替、俄乌冲突等重重挑战之下,法国推动欧洲战略自主进程绝非易事。近年来,美欧在处理国际事务上的分歧越来越大。美国的出发点是维护其全球霸主地位,掌控全球秩序;欧盟和欧洲国家虽然希望享受西方世界的制度红利,但并不支持单极霸权,不愿意在大国博弈中选边站队。在目前国际形势下,欧盟及欧洲国家在处理与自身利益相关的国际事务时,常常“身不由己”被绑上“美国战车”。但是每当美欧出现矛盾时,美国往往会毫不犹豫地牺牲欧洲利益。去年,美国未通知欧洲盟友便从阿富汗仓惶撤军,在澳大利亚潜艇采购上对法国“背后捅刀”等行为,更让欧洲国家意识到加快战略自主进程的必要性。然而,美国对欧洲推动战略自主的行动不可能听之任之。在北约已有的安全防务体系下,欧盟和欧洲国家目前并没有能力抛开美国,建设真正独立的防务体系。因此,美国利用一些欧洲国家对其安全保护的依赖,离间欧盟和欧洲国家内部阵营。在此背景下,法国一直希望扮演欧洲一体化的“设计师”角色,提出了一些具有法国特色的欧洲战略自主主张。不过,要实现这些主张,法国将面临许多严峻的挑战。首先,马克龙必须优先解决法国的能力与意愿相匹配的问题。此次法国大选已暴露一个现象:相比欧洲战略等国际事务,多数法国民众更加关心国内经济、社会、民生等切身问题。法国要想在欧洲层面发挥作用,归根到底需要先解决本国内部问题。只有处理好国内改革发展问题,增强经济竞争力和社会活力,法国才能实现本国国力与大国目标的匹配。此外,法国必须在加强法德轴心的基础上实现欧洲的内部团结。目前,北欧、南欧、中东欧国家各有不同的关切,法德协调机制虽然在发挥作用,但两国在一些具体问题上的意见分歧越来越大。因此,欧洲战略自主任重道远,法国谋求“地缘政治独立性”实在心有余而力不足。(贾平凡)《 人民日报海外版 》( 2022年09月13日   第 10 版)责编:侯兴川

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